編者按：2024年12月10—11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在江蘇省連云港市召開(kāi)全國(guó)農(nóng)墾“兩大行動(dòng)”“三大建設(shè)”推進(jìn)會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)麥爾丹?木蓋提出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)農(nóng)墾“兩大行動(dòng)”“三大建設(shè)”的重要意義，提出了推進(jìn)“三大建設(shè)”的總體要求和重點(diǎn)工作，對(duì)墾區(qū)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作做出安排部署。會(huì)上，來(lái)自河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8家單位的代表分別作了交流發(fā)言?！吨袊?guó)農(nóng)墾》分兩期刊發(fā)，中國(guó)農(nóng)墾雜志新媒體分期推送，供參考借鑒。
近年來(lái)，廣西農(nóng)墾按照中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)墾改革和國(guó)企改革部署安排，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作和農(nóng)墾工作重要指示要求，在高質(zhì)量完成“兩個(gè)三年”和墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革、全面轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)基礎(chǔ)上，持續(xù)深化改革，開(kāi)啟高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)一流食品企業(yè)新篇章。
廣西糖業(yè)集團(tuán)糖料蔗“雙高”基地示范區(qū)
抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面打造一流食品企業(yè)
面對(duì)“轉(zhuǎn)型后廣西農(nóng)墾路在何方”的時(shí)代命題，集團(tuán)確立轉(zhuǎn)型打造全國(guó)一流食品企業(yè)的發(fā)展新路線，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)重塑”目標(biāo)任務(wù)。
重塑發(fā)展定位。從過(guò)去方向不明、定位不清，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建“從田間到餐桌”食品全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)供應(yīng)體系，建設(shè)立足廣西、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、布局全國(guó)、走向東盟乃至更廣闊國(guó)際市場(chǎng)的一流食品企業(yè)。
重塑產(chǎn)業(yè)格局。從過(guò)去一盤(pán)散沙、各自為戰(zhàn)，整合形成“5+3”現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展糧油糖酒、畜禽水產(chǎn)、果蔬茶葉、休閑速食食品、調(diào)味添加食品5大食品產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)3大延伸產(chǎn)業(yè)。
重塑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從過(guò)去產(chǎn)業(yè)分散、主業(yè)不突出，整合構(gòu)建起以食品農(nóng)業(yè)為“一體”，城鄉(xiāng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為“兩翼”的“一體兩翼”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。
廣西農(nóng)墾轉(zhuǎn)型實(shí)踐得到自治區(qū)高度認(rèn)可，自治區(qū)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持廣西農(nóng)墾集團(tuán)打造一流食品企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，建立自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的廳際聯(lián)席會(huì)議制度，共同支持農(nóng)墾轉(zhuǎn)型升級(jí)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳增設(shè)農(nóng)墾處，承接農(nóng)墾行政管理職能，要求全區(qū)各市縣進(jìn)一步健全農(nóng)墾工作體系，將支持農(nóng)墾發(fā)展融入“十四五”“十五五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)全自動(dòng)輸料、全環(huán)境控制密閉連廊豬舍
廣西糖業(yè)集團(tuán)紅河制糖公司蔗區(qū)春耕備耕場(chǎng)景。 覃澤錐 攝
抓改革創(chuàng)新，全力提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平
圍繞構(gòu)建與一流食品企業(yè)相配套的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，大刀闊斧推進(jìn)優(yōu)化重組。在2018年將97家企業(yè)重組為28家二級(jí)公司、實(shí)現(xiàn)一體化整合基礎(chǔ)上，2022年再將二級(jí)公司縮減至26家，形成“集團(tuán)總部管面、專(zhuān)業(yè)集團(tuán)管線、農(nóng)場(chǎng)公司管點(diǎn)”的“一盤(pán)棋”新格局。利用自治區(qū)將廣西化工研究院、廣西輕工研究院劃入農(nóng)墾的契機(jī)，補(bǔ)齊農(nóng)資、研發(fā)、檢測(cè)短板。同時(shí)，全力推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化，突出“治”，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，充分借鑒先進(jìn)國(guó)企經(jīng)驗(yàn)，制定完善150多項(xiàng)企業(yè)管理制度，理順權(quán)責(zé)清單，規(guī)范投資經(jīng)營(yíng)管理，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰管理體系。突出“活”，下放權(quán)利，動(dòng)態(tài)優(yōu)化董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，全面深化“三項(xiàng)制度”改革，在超額利潤(rùn)分享機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，讓經(jīng)營(yíng)更有活力，發(fā)展更有動(dòng)力。
廣西農(nóng)墾金光農(nóng)場(chǎng)公司同正火龍果基地 全閃 攝
抓發(fā)展變革，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推動(dòng)發(fā)展模式變革，走好“三條路”，推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”。
堅(jiān)定不移聚焦主責(zé)主業(yè)，走好一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。多舉措做強(qiáng)種植養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足精深加工短板，完善冷鏈物流配送銷(xiāo)售體系，基本打通“從田間到餐桌”食品全產(chǎn)業(yè)體系，“桂墾良品”增加到430多種，制糖產(chǎn)量占全國(guó)近10%，生豬出欄量居全國(guó)第14位，建成八桂食品交易中心和桂墾良品電商平臺(tái)，全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)作用明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，走好產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展之路。將科技創(chuàng)新列入二級(jí)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，鞏固提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。2023年研發(fā)投入強(qiáng)度1.69%，創(chuàng)歷史新高。非糧生物質(zhì)能技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲科技部批復(fù)重組建設(shè)。科技型企業(yè)達(dá)51戶(hù)，其中國(guó)家級(jí)22戶(hù)，在生豬育種、飼料化工等方面產(chǎn)出一批重大成果。
堅(jiān)定不移提升質(zhì)量效益，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)”筑根基，做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)“外拓”，通過(guò)混合所有制改革等方式借力發(fā)展。通過(guò)對(duì)邕之泰公司等企業(yè)實(shí)施“混改”，短短兩年時(shí)間，廣西農(nóng)墾已發(fā)展成廣西生豬屠宰規(guī)模最大企業(yè)。通過(guò)持續(xù)深化改革，廣西農(nóng)墾集團(tuán)2023年?duì)I業(yè)收入297億元、較2020年增長(zhǎng)77.84%，年均增長(zhǎng)25.95%;利潤(rùn)總額8.85億元、較2020年增長(zhǎng)42.44%，年均增長(zhǎng)14.18%，集團(tuán)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核連續(xù)3年被評(píng)為A等。
廣西農(nóng)墾集團(tuán)下屬邕之泰公司分割車(chē)間規(guī)范化生產(chǎn)
下一步，廣西農(nóng)墾集團(tuán)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，把全會(huì)深化國(guó)企改革、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制部署與深入推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展有機(jī)融合、一體推進(jìn)，持續(xù)解放思想，開(kāi)放創(chuàng)新，深化改革，踔厲奮發(fā)，奮力開(kāi)創(chuàng)全國(guó)一流食品企業(yè)建設(shè)新局面，為全國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出桂墾新貢獻(xiàn)。
來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)墾》2025年第2期
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